نامه دکتر برات قبادیان به هیئت رئیسه مجلس: دخالت های نمایندگان در عزل و نصب مدیران دولتی ، سیستم مدیریتی کشور را فلج کرده است

به گزارش پایگاه خبری گیل و دیلم ، متن نامه بدین شرح است :

بسم الله الرحمن الرحیم

نواب محترم رییس مجلس شورای اسلامی آقایان دکتر مسعود پزشکیان و دکتر علی مطهری

باسلام

امید است که شما و سایر نمایندگانی که ملی می اندیشید و منافع ملی و وظیف قانونی خود را به درستی پیگیری می کنید، در دنیا موفق و در آخرت روسفید باشید.

یکی از اصولی را که قانونگذار در تشکیل ساختار جمهوری اسلامی و سایر کشورهای جهان مدنظر قرار داده است، “اصل تفکیک قوا” است. بر اساس این اصل، قوا تعامل دارند اما حق دخالت در امور یکدیگر را ندارند. به جرات و صراحت عرض می کنم که امروزه در جمهوری اسلامی ایران، این اصل به صورت کامل خدشه دار شده است.

بسیار روشن و واضح عرض می کنم که ضعف مدیریت و وجود مدیران ضعیف در دستگاه های اجرایی بخاطر دخالت نابجای نمایندگان محترم در عزل و نصب ها، بسیاری از مشکلات کشور را موجب شده است.

نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی بجای انجام وظایف و تکالیف قانونی خود (قانونگذاری و نظارت بر اجرای قانون)، به صورت مستقیم در عزل و نصب ها دخالت می کنند و این دخالت، سیستم مدیریتی کشور را فلج کرده است.

شاید در مجالس اول، دوم و سوم بخاطر شرایط خاص پس از انقلاب و دلسوزی، این دخالتها صورت می گرفت لیکن امروز این دخالتها بخاطر منافع فردی( پاسخگویی به مطالبات طرفداران در انتخابات)، به رویه ای تبدیل شده است و سیستم مدیریت کشور را به (Spoil System) و یا به “سیستم غنایمی” تبدیل کرده است.

عدم ثبات مدیریت و عدم رعایت شایسته سالاری در عزل و نصبها و تبدیل شدن مدیران به توپ فوتبال، برنامه های راهبردی توسعه و برنامه های عملیاتی و اجرایی ملی و محلی برای دستیابی به اهدف مصرح در اسناد بالادستی مانند سند چشم انداز را دچار مشکل جدی کرده است. متاسفانه و صد متاسفانه فشارها و تهدیدهای نمایندگان، بسیاری از مدیران قوی استانی را زمینگیر و بسیاری از مدیران ضعیف استانی را به آلت دست تبدیل کرده است.

در بسیاری از موارد، مدیران مستقل شایسته کنار گذاشته شده و مدیران بدون تخصص، تجربه، ضعیف، وابسته و “بلی قربان گو” بجای آنها بکار گمارده می شوند. نتیجه طبیعی چنین عملکری توسعه نیافتگی کشور و بدبینی مردم نسبت به کارآیی نظام اسلامی را بدنبال داشته است که ظلمی آشکار به مردم، نظام اسلامی و کشور است.

بنظرم یکی از راههای برون رفت از این معضل بزرگ، تصویب قانون “نظام مدیریت کشور” است که از سطح کابینه به پایین(معاونان وزرا و استانداران و پایین تر) دو نکته در آن رعایت شده باشد، اول “شایسته سالاری” و دوم “ثبات مدیریت”.

در چنین نظام مدیریتی، مدیران بر اساس “لیاقت و شایستگی” انتخاب شده و ترفیع می یابند و تغییر دولتها و نمایندگان هیچ تاثیری بر روند کار آنها و کار کشور و مردم نخواهد داشت.

به امید ارایه و به نتیجه رسیدن چنین طرحی در مجلس توسط شما بزرگواران.

برات قبادیان

استاد دانشگاه تربیت مدرس